Деятельность департамента / Основные функции департамента

Основные функции департамента:

• участвует в разработке и реализации государственной промышленной политики;
• осуществляет мониторинг областного рынка промышленной продукции;
• разрабатывает меры стимулирования развития рынка промышленной продукции области, участвует в программах и проектах по развитию общероссийского рынка промышленных товаров;
• формирует и обеспечивает реализацию целевых областных программ государственной поддержки и развития промышленного комплекса области, включая укрепление экспортного потенциала и становление импортозамещающих производств;
• участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, проектов развития производства отдельных видов продукции и отраслей;
• при формировании бюджета вносит предложения по государственной поддержке отраслей промышленности;
• вносит предложения по формированию и созданию фондов: краткосрочной финансовой поддержки предприятий, народных промыслов, целевых инвестиционных, страховых, залоговых и др., совместно с другими контролирующими органами осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств этих фондов в пределах своей компетенции;
• участвует в формировании и реализации областной инвестиционной программы;
• определяет рекомендательный перечень приоритетных отраслей и производств для привлечения частного отечественного и иностранного капитала; содействует созданию режима налоговых и других льгот для отечественных и иностранных инвесторов, направляющих средства в приоритетные отрасли производства промышленности для государственных областных нужд, создание новых рабочих мест, подготовку кадров в промышленности;
• согласовывает назначение на должность руководителей хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в областной собственности;
• оказывает помощь муниципальным образованиям по созданию предприятий;
• вносит предложения по финансированию программ и проектов материального производства, обеспечивающих областные государственные нужды;
• формирует и размещает областные заказы на поставку продукции производственно-технического назначения для областных государственных нужд;
• содействует формированию инфраструктуры товарных рынков;
• осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, стимулирующих инновационную деятельность в промышленности на федеральном и областном уровнях;
• содействует организационным и институциональным изменениям в промышленности, формированию финансово-промышленных групп, поддержке малого предпринимательства в сфере промышленного производства;
• совместно с департаментом межрегиональных и внешних связей, туризма, торговли и услуг осуществляет подготовку проектов договоров и соглашений с иностранными государствами по вопросам инвестиционной и лизинговой деятельности, реализации совместных проектов и программ материального производства, научно-технического развития;
• содействует проведению государственной стандартизации, сертификации повышения качества товаров и услуг в промышленности;
• организует совместно с общественными и профсоюзными организациями работу по обеспечению социальной защиты работников промышленного комплекса;
• обеспечивает разработку совместно с профсоюзными организациями коллективных договоров на предприятиях промышленного комплекса, урегулирование трудовых споров, конфликтов, забастовок и других социальных процессов; проводит активную деятельность по их выполнению;
• совместно с учебными заведениями по подготовке специалистов промышленного комплекса готовит предложения по совершенствованию учебных процессов и программ в соответствии с потребностью предприятий.

В сфере развития систем качества, инновационной деятельности и предпринимательства:

• участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечению государственной политики в Вологодской области, направленной на развитие инновационной и научно-технической деятельности, изобретательской инициативы, внедрению в регионе современных систем качества и эффективных форм предпринимательства в приоритетных направлениях; координирует отраслевые структуры народнохозяйственного комплекса, общественные объединения промышленников и предпринимателей, органы местного самоуправления в этой сфере;
• организует разработку и реализацию региональной инновационной и научно-технической программы, систем менеджмента качества, областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в интересах экономического и социального развития территорий совместно с органами местного самоуправления;
• анализирует состояние инновационной деятельности, систем качества и малого предпринимательства, эффективность мер государственного регулирования данных экономических систем и готовит прогнозы их развития;
• осуществляет разработку и развитие эффективных экономических, финансовых, инфраструктурных, организационных и других механизмов, направленных на выпуск продукции и оказание услуг высокого качества, внедрение новых технологий и новейших конструкторских разработок, повышение научно-технического и инновационного потенциала;
• проводит мониторинг конъюнктуры рынка, оперативного и стратегического государственного регулирования хозяйственной деятельности и коммерциализации новых технологий и разработок;
• вносит предложения по совершенствованию законодательных и других нормативных правовых актов в области государственной поддержки и стимулирования инновационной и предпринимательской деятельности, повышению конкурентоспособности;
• осуществляет методическую и консультационную деятельность по созданию и внедрению систем качества, сертификации и стандартизации, работ по программе "Российское качество", сопровождает федеральные и региональные программы по увеличению инновационного и научно-технического потенциала;
• взаимодействует по вопросам регулирования инновационной деятельности и предпринимательства с областным комитетом государственной статистики, с Вологодским территориальным управлением МАП России, другими федеральными и областными органами исполнительной власти, общественными объединениями организаций и предпринимателей, действующими на территории области;
• совместно с ВУЗами развивает системы подготовки и переподготовки специалистов в области менеджмента качества, внутрифирменного обучения на предприятиях, учебных курсов "Всеобщий менеджмент качества в органах государственного и муниципального управления";
• формирует системы информационного обеспечения технической и инновационной деятельности, повышения качества производства и развития предпринимательства.

В сфере лицензирования отдельных видов деятельности:

• участвует в разработке и реализации государственной лицензионной политики;
• разрабатывает и реализует концепцию совершенствования лицензионной деятельности и основных принципов лицензионной политики на территории Вологодской области;
• разрабатывает предложения по совершенствованию правовой базы по лицензированию отдельных видов деятельности на территории Вологодской области;
• организует и координирует лицензирование отдельных видов деятельности на территории области в соответствии с действующим законодательством;
• осуществляет правовое, методическое и консультативное обеспечение деятельности лицензионных органов.

В сфере комплексного и рационального использования лесопромышленного потенциала:

• представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для оказания государственной поддержки организациям лесного комплекса всех форм собственности и осуществляет контроль за использованием бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и инвестиционных кредитов, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных ассигнований;
• участвует в разработке федеральных целевых программ и разрабатывает областные программы, согласовывает при финансировании из федерального бюджета и бюджета области региональные программы по вопросам лесного комплекса, согласовывает проекты строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, организаций;
• совместно с федеральными лесохозяйственными структурами определяет мероприятия по воспроизводству лесов на территории области;
• осуществляет контроль поступления лесного дохода;
• планирует и реализует мероприятия по охране лесов от пожаров и незаконных порубок древесины;
• на основе анализа производственно-финансовой деятельности разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития отрасли;
• координирует и проводит единую техническую политику по обеспечению научно-технического прогресса в лесном комплексе на основе внедрения современных экологически чистых, безопасных и экономически эффективных технологических процессов;
• содействует проведению работ по модернизации производств лесного комплекса с целью замены малоэффективных, экологически вредных и опасных технологических процессов, согласовывает экологические паспорта организаций, предприятий и совместно с ними разрабатывает природоохранные мероприятия;
• участвует в разработке и согласовывает порядок предоставления участков лесного фонда в пользование, согласовывает нормативные документы по лесопользованию для их утверждения на уровне области, готовит предложения по установлению областных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
• рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты создания новых экономических структур: холдинговых компаний и финансово-промышленных групп, анализирует эффективность их деятельности и вносит предложения по их реорганизации и ликвидации;
• осуществляет контроль реализацией инвестиционных программ и выполнением акционерами обязательств, взятых в процессе приватизации;
• организует совместно с организациями лесопромышленного комплекса маркетинговые исследования, выставки и рекламу лесобумажной продукции;
• изучает конъюнктуру цен на лесопродукцию на внутреннем и мировом рынках, предоставляет информационные справочные материалы предприятиям всех форм собственности;
• своевременно принимает меры по предотвращению применения демпинговых цен на лесопродукцию;
• совместно с организациями лесопромышленного комплекса осуществляет подбор и подготовку через соответствующую государственную систему кандидатур антикризисных управляющих с оплатой расходов за обучение организацией, представляющей кандидатуры;
• анализирует состояние инфраструктуры социальной сферы, торгового и бытового обслуживания населения лесных поселков, координирует развитие социальной сферы;
• рассматривает, анализирует и готовит предложения и формы договоров сотрудничества предприятий лесного комплекса с организациями торговли, бытового обслуживания, рассматривает совместно с органами местного самоуправления перспективы их развития.

Рассматривает и согласовывает предложения о размещении и расширении промышленных предприятий, предприятий малого предпринимательства, независимо от форм собственности.

Анализирует экономические и аналитические материалы о деятельности организаций промышленности, малого бизнеса, а также материалы, обобщающие опыт внедрения передовых наукоемких инновационных технологий.

Готовит заключения о целесообразности вывода в резерв (консервации) имущества предприятий, находящихся в собственности Вологодской области.

Проводит анализ причин убыточности и совместно с руководителями убыточных организаций разрабатывает предложения по снижению и ликвидации убыточности.
Организует областные и региональные семинары, симпозиумы, научно-практические конференции по вопросам промышленной политики, малого предпринимательства.
Представляет предложения по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области в рамках своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществляет контроль за исполнением постановлений Правительства области, законодательных актов Законодательного Собрания области по вопросам промышленной политики, малого предпринимательства.

Представители департамента участвуют в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Вологодской области, инициируют предложения по повышению эффективности функционирования, по корректировкам в технической политике, осуществлению финансового анализа.

Участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на удовлетворение потребительского спроса на промышленные услуги.
Способствует обеспечению государственного регулирования, управления и контроля, направленного на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования промышленного комплекса, а также координацию деятельности органов, осуществляющих надзорные функции в этой сфере.

Контролирует деятельность по реализации региональных программ и мероприятий по устойчивому функционированию и развитию промышленного комплекса, его инфраструктуры, формированию и развитию конкурентной рыночной предпринимательской среды.